復(fù)工復(fù)產(chǎn)四大法律風(fēng)險(xiǎn)防范

上海已經(jīng)逐步開(kāi)始復(fù)產(chǎn)復(fù)工。特別是6月1日以后，將進(jìn)入全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序階段。復(fù)產(chǎn)復(fù)工之后，企業(yè)在防疫和勞動(dòng)用工上需要注意什么問(wèn)題？如復(fù)工后發(fā)現(xiàn)有感染者怎么辦？復(fù)工前勞動(dòng)合同到期未終止，復(fù)工后如何處理？復(fù)工前試用期屆滿，復(fù)工后可延長(zhǎng)嗎？

我們邀請(qǐng)長(zhǎng)期從事人力資源政策法規(guī)的勞動(dòng)法專家為您進(jìn)行解讀。

01 復(fù)工后的疫情防控機(jī)制？

疫情防控期間，根據(jù)《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引》，企業(yè)要制定適用于本企業(yè)的疫情防控和生產(chǎn)管理工作方案，建立全方位動(dòng)態(tài)防控機(jī)制，做好場(chǎng)域消殺、分類管理、員工健康監(jiān)測(cè)、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置等工作，做到人、物、環(huán)境同防，避免環(huán)節(jié)疏漏，杜絕疫情于企業(yè)內(nèi)、外部傳播。

02復(fù)工后發(fā)現(xiàn)有感染者怎么辦？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第三十一條：“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。”“第七十七條 單位和個(gè)人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財(cái)產(chǎn) 造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”《民法典》第五百七十七條：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。”

企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市過(guò)程中，一旦發(fā)生疫情突發(fā)情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。如發(fā)現(xiàn)隨申碼紅、黃碼人員時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告屬地防控辦，協(xié)同做好后續(xù)處置。員工如出現(xiàn)抗原、核酸檢測(cè)異常或無(wú)癥狀感染者、確診病例應(yīng)立即停止?fàn)I業(yè)，配合做好流調(diào)、管控等工作，最大限度控制擴(kuò)散和外溢，確保防疫安全。

03復(fù)工前勞動(dòng)合同到期未終止，復(fù)工后如何處理？

2022年4月28日，上海市人社局官方發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的工作指引》（滬人社關(guān)［2022］89號(hào)）。同日，上海高院聯(lián)合上海人社局發(fā)布《關(guān)于處理涉疫情勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛若干問(wèn)題的解答》。

89號(hào)文規(guī)定：“（五）勞動(dòng)合同終止問(wèn)題。對(duì)依法實(shí)行隔離治療或者醫(yī)學(xué)觀察的新冠肺炎患者、無(wú)癥狀感染者、密切接觸者以及因政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至勞動(dòng)者隔離治療期、醫(yī)學(xué)觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束，需要停工繼續(xù)治療的除外。”

“（八）被依法采取隔離措施期間的工資問(wèn)題。根據(jù)傳染病防治法規(guī)定，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或政府依法對(duì)新冠肺炎患者、無(wú)癥狀感染者、密切接觸者等實(shí)施隔離措施，導(dǎo)致勞動(dòng)者不能提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)按正常勞動(dòng)支付其在隔離期間的工資。隔離期結(jié)束后，對(duì)仍需停止工作進(jìn)行治療的勞動(dòng)者，企業(yè)按照職工患病的醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付其工資。”

據(jù)以上條例，對(duì)于依法實(shí)行隔離治療或者醫(yī)學(xué)觀察的新冠肺炎患者、無(wú)癥狀感染者、密切接觸者，勞動(dòng)合同到期的，勞動(dòng)合同分別順延至勞動(dòng)者隔離治療期、醫(yī)學(xué)觀察期滿。

終止勞動(dòng)合同需注意：

1.隔離治療期、醫(yī)學(xué)觀察期滿后，勞動(dòng)合同同時(shí)屆滿的，如果不需停止工作進(jìn)行治療的，可以終止勞動(dòng)合同；

2.但仍需停止工作進(jìn)行治療的，還是不能到期終止勞動(dòng)合同，且應(yīng)按照職工患病的醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付其工資。一直要到等到醫(yī)療期滿、隔離期滿、勞動(dòng)合同期滿，才能終止勞動(dòng)合同。

3.勞動(dòng)合同期滿，但是醫(yī)療期滿、隔離期滿，可以按《勞動(dòng)合同法》第四十條第一項(xiàng)解除勞動(dòng)合同，但是在支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，還應(yīng)支付不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

4.對(duì)因政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者，勞動(dòng)合同到期的，勞動(dòng)合同順延至政府采取的緊急措施結(jié)束。

訂立或續(xù)訂勞動(dòng)合同需注意：

實(shí)踐中，受疫情影響企業(yè)與招用的勞動(dòng)者不能依法及時(shí)訂立或續(xù)訂書(shū)面勞動(dòng)合同，用工雙方可通過(guò)協(xié)商合理順延訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的時(shí)間。如果職工因隔離治療等原因勞動(dòng)合同依法順延的，順延期間是否應(yīng)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同？如未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，用人單位是否應(yīng)支付“二倍工資”？

勞動(dòng)合同到期順延分為約定順延和法定順延兩種，約定順延即用人單位和勞動(dòng)者雙方協(xié)商約定順延勞動(dòng)合同期限。法定順延是非雙方主觀意愿，國(guó)家法律等相關(guān)規(guī)定要求而必須順延。對(duì)于法定的續(xù)延，司法實(shí)踐中各地的執(zhí)行口徑都是無(wú)需支付二倍工資差額。

對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工的勞動(dòng)合同到期順延，也屬于法定順延的情形，法定續(xù)延期間雙方無(wú)須續(xù)簽書(shū)面勞動(dòng)合同，用人單位不必支付未簽書(shū)面勞動(dòng)合同的二倍工資差額，也不會(huì)被認(rèn)為再次訂立勞動(dòng)合同。

其他情形：

至于“因法定順延事由，使得勞動(dòng)者在同一單位工作時(shí)間超過(guò)十年的，是否作為簽訂無(wú)固定期限合同的理由”，各地有不同的執(zhí)行口徑。廣東等地的執(zhí)行口徑對(duì)此持肯定態(tài)度，但根據(jù)上海市高級(jí)人民法院《關(guān)于適用<勞動(dòng)合同法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》：“合同期限的順延只是為了照顧勞動(dòng)者的特殊情況，對(duì)勞動(dòng)合同終止的時(shí)間進(jìn)行了相應(yīng)的延長(zhǎng)，而非不得終止。在法律沒(méi)有對(duì)終止的情況做出特別規(guī)定的情況下，不能違反法律關(guān)于合同終止的有關(guān)規(guī)定隨意擴(kuò)大解釋，將訂立無(wú)固定期限合同的后果納入其中。因此，法定的順延事由消失時(shí)，合同自然終止。”

04 復(fù)工前試用期屆滿，復(fù)工后可延長(zhǎng)嗎？

疫情初期，曾發(fā)生過(guò)這樣一個(gè)典型案例。

孫某于2020年1月20日入職某教育培訓(xùn)公司，雙方訂立了期限為3年的書(shū)面勞動(dòng)合同，約定孫某的崗位為銷售主管，試用期為3個(gè)月，月工資為8000元，轉(zhuǎn)正后月工資為10000元。2020年2月24日，孫某回到家鄉(xiāng)湖北過(guò)春節(jié)。因新冠肺炎疫情影響，孫某4月6日才返回北京，居家隔離14天后直至4月20日才恢復(fù)正常出勤工作，期間未向教育培訓(xùn)公司提供勞動(dòng)。4月20日，教育培訓(xùn)公司告知孫某，將延長(zhǎng)試用期一個(gè)月至5月19日，月工資仍按照8000元標(biāo)準(zhǔn)支付。2020年6月5日，孫某以未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬為由，向教育培訓(xùn)公司寄出《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》，并于當(dāng)日離職。隨后，孫某向仲裁委提出仲裁申請(qǐng)，要求教育培訓(xùn)公司支付：1.延長(zhǎng)試用期1個(gè)月的工資差額2000元；2.延長(zhǎng)試用期1個(gè)月的賠償金10000元；3.解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償4000元。結(jié)果仲裁委裁決駁回孫某的全部仲裁請(qǐng)求。

試用期是用人單位和勞動(dòng)者為相互了解、選擇而約定的不超過(guò)六個(gè)月的考察期。受新冠肺炎疫情影響，部分勞動(dòng)者可能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常向用人單位提供勞動(dòng)，用人單位無(wú)法在試用期內(nèi)考察勞動(dòng)者的知識(shí)水平、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、履職能力、職業(yè)道德等，違背了法律設(shè)置試用期的初衷。故在此情形下，應(yīng)當(dāng)允許用人單位扣除因疫情影響無(wú)法考察勞動(dòng)者的期間，即適當(dāng)延長(zhǎng)試用期，但延長(zhǎng)的試用期不應(yīng)超過(guò)受新冠肺炎疫情影響勞動(dòng)者無(wú)法提供勞動(dòng)的期間。

需注意：關(guān)于試用期延長(zhǎng)的規(guī)定，僅適用于受新冠肺炎疫情等原因影響客觀上導(dǎo)致勞動(dòng)者無(wú)法提供勞動(dòng)、用人單位無(wú)法對(duì)其進(jìn)行考察的特殊情形，延長(zhǎng)的試用期不得超過(guò)受疫情影響勞動(dòng)者無(wú)法提供勞動(dòng)的期間。否則，勞動(dòng)者有權(quán)就超過(guò)的期間要求用人單位支付試用期工資差額及以試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)支付該期間的賠償金。在正常情況下，用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)者的試用期或與勞動(dòng)者兩次約定試用期。試用期內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

在試用期的管理上，建議HR注意以下幾點(diǎn)：

首先，勞動(dòng)者在試用期內(nèi)因客觀原因不能返崗上班，用人單位可以采取靈活的試用考察方式考核勞動(dòng)者是否符合錄用條件。有的企業(yè)錄用條件上規(guī)定，出勤率不到一定比例，一律視為不符合錄用條件，這是欠缺合理性的。

其次，無(wú)法采取靈活考察方式實(shí)現(xiàn)試用期考核目的的，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商順延試用期。勞動(dòng)者因上述原因?qū)е聼o(wú)法正常提供勞動(dòng)的期間不應(yīng)計(jì)算在原約定的試用期內(nèi)，不應(yīng)視為延長(zhǎng)了原約定的試用期。

第三，扣除受疫情影響期間后實(shí)際履行的試用期不能超過(guò)原約定試用期。否則勞動(dòng)者要求用人單位以試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)支付超出原約定試用期之后實(shí)際履行期間的工資差額，并根據(jù)勞動(dòng)合同法第八十三條的規(guī)定要求用人單位以試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)支付該期間賠償金的，可能會(huì)得到支持。

如果用人單位單方面決定順延，可能存在被認(rèn)定為違規(guī)延長(zhǎng)試用期的風(fēng)險(xiǎn)，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者協(xié)商一致順延試用期。同時(shí)，為避免爭(zhēng)議，建議雙方通過(guò)企業(yè)微信、釘釘、工作郵箱等方式保留就順延試用期協(xié)商一致的相關(guān)證據(jù)。

作者：上善若水，關(guān)愛(ài)通研究院特聘專家